全球线上扑克法律两年变局：美国并池 亚洲收紧

自2024年以来，各国线上扑克法律走向分化：美国靠多州共享牌池扩大流量，欧洲老牌共享池仍缺一员，亚洲多国相继封堵真钱游戏，巴西开放了持牌市场却把扑克挡在门外。

美国：不加州，加流量

过去两年，美国没有新增任何一个线上扑克合法州，增加的是牌桌流量。多州互联网博彩协议（MSIGA）起步很小，最早由内华达州和特拉华州签署首个跨州线上扑克协议，以解决各自牌池人数太少的问题。新泽西州和密歇根州随后加入，西弗吉尼亚州在2023年底获得接纳。

真正的大动作发生在2025年4月。宾夕法尼亚州作为协议中最大的州签约加入，共享牌局于4月28日上线——这是宾夕法尼亚州博彩控制委员会此前公布的日期，该州玩家由此与新泽西州、密歇根州坐上同一批虚拟牌桌。PokerStars在上线时未纳入其宾州站点，因此并非该州所有平台都进入了更大的共享池。

西弗吉尼亚州在2025年6月才迎来首家真钱扑克室，BetRivers在当地上线，接入与密歇根州、宾夕法尼亚州和特拉华州共享的网络。

欧洲：共享池仍缺意大利

欧洲更早解决了流动性问题。法国和西班牙在2018年开始共享线上扑克玩家，葡萄牙同年加入，三国玩家得以坐进同一个牌池。

意大利同样签署了2017年的协议，却始终没有接入。2024年2月意大利议会的一场听证会上，议员们被告知该协议从未付诸实施；据目前所知，意大利玩家仍坐在一个单独的牌池里。对一名到访罗马的美国玩家来说，这意味着大厅比马德里或巴黎的要小。

亚洲：有人关门有人开门

转向最急的是亚洲。印度在2025年8月通过《线上游戏促进与监管法》，无论依靠技巧还是运气，一律禁止线上真钱游戏，终结了扑克属于技巧游戏、应区别对待的长期争论。PokerBaazi是随后停止真钱游戏的本土平台之一。

日本走了同一方向。其赌博成瘾相关法律的修正案于2025年9月25日生效，禁止线上赌场网站及其推广，包括面向日本居民的离岸运营商。在日本从境外网站游戏本就依该国刑法属于违法，但2025年警察厅的一项调查估计，约有337万人使用过线上赌场网站。新法针对的是把他们引过去的广告渠道。

巴西：开放了，但不含扑克

巴西的持牌市场在2025年1月1日启动，依据的是一部2023年的法律，为固定赔率投注和线上游戏设立联邦牌照。发牌与执法由财政部下属的奖金与投注管理局负责，过去两年里一直在制定运营商遵循的规则。

扑克没能被纳入。按这些规则，主要由玩家技巧决定胜负的游戏不被视为固定赔率产品，因此新牌照并不覆盖它们。巴西有活跃的现场锦标赛巡回赛，但其线上扑克玩家仍在等待属于自己的框架。